开元官网2023年一季度风险预警

　　一季度，我市安全生产风险指数较高，春节期间安全防控压力主要体现在道路运输开元、城镇燃气、工贸企业火灾等。节后复工复产期间，主要集中在危化品生产、建筑施工（重点工程）、劳动密集型企业等领域。

　　1.道路运输安全风险突出。一季度正值春运，主要以学生放假、春节前后返乡、复工复产为主，人员、车辆流动密集，道路水路旅客运输量加大，高速公路、普通国省道车流量加大，安全保障任务艰巨。春节后复工复产所需生产物资运输需求激增，保运输、保安全压力加大。1月份冷空气活动较为频繁，且强度可能达到寒潮甚至强寒潮，易造成路面结冰，车辆容易打滑。一季度末冬春之交，气候变化剧烈，浓雾和寒潮大风天气交替出现，道路运输、水路运输和工程施工作业易受到影响。

　　2.城镇燃气安全风险凸显。春节前后，一季度商贸活动频繁，餐饮企业、餐厅食堂、大型商场燃气安全保障不力，因接口松动、管道腐蚀等原因导致的泄漏事故易发多发。此外，燃气快速发展与安全不同步的问题依然突出，管道燃气管线违章占压、违规穿越密闭空间等问题仍然存在。

　　3.建设施工安全风险偏高。1月份低温雨雪冰冻天气较为频繁，简易工棚、高空作业、深基坑作业等生产活动风险增加。智慧快速路开元、轨道交通等大型重点工程全速推进，项目赶工期、抢进度，“三违”行为增多，脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸将增多，高处坠落、物体打击、坍塌等事故概率增大。

　　4.春节前后危化工矿领域风险增加。由于受疫情防控政策影响,春节前各类企业进入赶工高负荷生产期，企业安全意识淡薄、存在侥幸心理，隐患排查、安全保障不到位，安全风险较大。节后复工复产,劳动力短缺会导致临时工顶替上岗情况增多,特别是一些高风险岗位，缺乏专业技术人员把关或出现无证人员操作，极易引发生产安全事故。危化企业反应釜、压力管道等特种设备和检维修、开停车等重点环节，一旦管理不到位，安全风险极易上升。

　　一季度我市自然灾害风险水平总体较低。主要可能出现低温雨雪冰冻灾害、森林火灾、干旱等自然灾害，要重点防范低温雨雪冰冻对道路交通和生产生活造成的不利影响，以及森林火灾风险。

　　1.低温雨雪冰冻天气阶段性出现。预计一季度气温变化幅度较大，1月有多次冷空气过程，气温将明显偏低，有阶段性严寒、冰冻和降雪天气。严寒天气可能导致的低温雨雪冰冻灾害将对交通出行、农林牧渔生产、水电供应等产生不利影响，同时也要防范大风、积雪导致建筑物坍塌而造成群死群伤事件。

　　2.森林火灾进入易发多发期开元。根据气象部门预测，一季度全市气温与常年持平,降雨量较常年偏少2-5成,大部分地区高火险等级将持续偏高;冬春季农林事用火频繁；春节、元宵节期间群众进山休闲旅游、燃放烟花爆竹等行为急剧增多，野外火源点多线长面广，森林火灾风险较大。

　　3.局部地区可能出现旱情。降水持续偏少，抗旱保供压力大。当前全市19座大中型水库蓄水总量5.56亿立方米，蓄水率为65.09%，较去年偏少0.9%，供水良好。但汤浦水库水位25.89米，蓄水率59.8%，较常年同期偏少4.5%，而且汤浦水库日供水量110万方，比去年同期多出20万方，供水压力较大。

　　1.从历史教训分析：2021年冬春季节，先后发生上虞区“1.7”沿街店铺爆炸亡3人较大事故、柯桥区“2.19”长乐村亡2人火灾事故；2022年2月7日，春节上班第一天柯桥区又发生一起死亡4人的较大火灾事故。上述事故均发生在年终岁末，影响社会大局安全稳定，需引起高度警惕。

　　2.从社会态势分析：今年的重要节日、重大活动相对集中，极易在社会面管控、火灾防控中出现薄弱环节、风险隐患。随着疫情防控政策的不断优化，各类工厂企业加班加点、冲刺赶工，仓储、物流企业进入一年中最繁忙的季节，且春节、元宵节日期间，游览、住宿、购物、娱乐、宗教场所人员高度聚集，城乡各类展销、促销活动集中，各类安全风险“叠加碰头”，致灾因素聚集，稍有疏忽麻痹，极易酿成大灾。

　　3.从经济发展分析：为做好年初“开门红、开门稳”，各类项目投资投产加速，限制条件放宽，极易滋生风险。共同富裕带来转型升级机遇，催生新产业、新空间、新动能，带来各种新型风险。此外，随着人口老龄化，工业领域从业人员老化、消防培训不足、自防自救能力低，都在火灾事故中得到了印证。例如元旦期间柯桥区新风工业园区的企业火灾，就是电焊工违规操作引发。开元官网2023年一季度风险预警