开元体育官网入口【大湾区专项债研究 】（七）大湾区发展规划比较分析汇总

　　基本情况、发行规模、项目数量、发行期限与还本付息方式、投向领域、国家重大战略项目和“土地收入”

　　粤港澳大湾区城市由香港、澳门以及广州、深圳、东莞、佛山、惠州、珠海、中山、江门、肇庆珠三角九市构成，即“9+2”城市结构体系。

　　战略定位是要建成充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造宜居宜业宜游的优质生活圈。

　　发展目标是到2022年，综合实力显著增强，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成；到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，国际一流湾区全面建成。

　　对比，我们根据《纲要》并结合《广东十四五规划》及各地市十四五规划简单总结了广东9市专项债券后期可规划方向（含重点项目清单）。

　　广州要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。

　　广州市在十四五期间要贯彻落实交通强国战略，构建内联外通的综合交通网络，建设世界级综合交通枢纽，提升综合运输服务水平，加快形成“12312”交通圈，建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。

　　（“12312”交通圈：珠三角地区内部主要城市间1小时通达、珠三角地区与粤东粤西粤北地区2小时通达、与国内及东南亚主要城市3小时通达开元官网、与全球主要城市12小时左右通达。）

　　打造全球领先的国际航空枢纽：全面增强白云空港综合保障能力，高标准打造一体化综合交通枢纽，加快建设国家临空经济示范区。

　　加快建设世界级铁路枢纽：完善铁路枢纽布局，畅通“四通八达、四面八方”高铁通道，打造轨道上的都市圈。

　　增强华南公路主枢纽功能：完善骨架高速路网，加强粤港澳大湾区内部衔接，提升对外辐射能力，实现2小时覆盖大湾区、5小时连接粤东西北、8小时可达周边省区中心城市，市域高速公路通车里程达1300公里。

　　打造国际物流中心：优化现代物流枢纽网络。依托重大交通枢纽和重大产业园区，构建“5+10+N”物流枢纽布局，打造全球效率最高、成本最低、最具竞争力的国际物流中心。

　　广州市在机场、港口、铁路、轨道交通、收费公路以及物流枢纽领域都有充足的谋划空间，可以结合纲要和十四五规划中提到的各个重点项目做进一步谋划。

　　十四五期间，广州把发展壮大战略性新兴产业作为经济工作的“首要工程”，推动战略性新兴产业跨越式发展，成为经济高质量发展的重要支撑。将新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业打造成为新兴支柱产业，促进新一代信息技术产业赋能智能与新能源汽车、生物医药与健康产业。推动智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意等新兴优势产业加快发展。

　　深化5G试点城市建设，全面建设5GSA（独立组网）57，实现5G网络城乡全覆盖。建设面向5G技术的物联网与智慧城市示范区，扩大5G专网在政务服务、车联网等重点领域的覆盖面。推动国家超算广州中心系统升级，建设基于图形显示器（GPU）的人工智能区块链算力中心，完善自主计算产业生态，引导数据中心向规模化、一体化、绿色化、智能化方向发展，布局建设低时延类小型或边缘数据中心。建设国家新型互联网交换中心、国家密码应用和创新示范基地。

　　新基建为专项债投向的新兴领域，结合纲要和十四五规划，广州市将可能在新基建领域有丰富的专项债使用空间。

　　提升基础教育高质量发展水平，促进学前教育普惠优质发展，推进义务教育优质均衡发展，加快普通高中教育优质特色发展，推动特殊教育公平融合发展。推动职业教育提质培优创新发展，建立健全现代职业教育体系，推动职业教育增值赋能。加快高等教育高水平特色化发展，以“双一流”引领高水平大学建设，提升人才培养和科研创新水平。创建国家产教融合试点城市。

　　广州市在教育领域发行专项债券项目较少，后期可结合纲要及规划，增加教育领域专项债项目的谋划储备。

　　实施广州构建世界级旅游目的地三年行动计划。围绕“千年商都”“岭南文化”“现代都会”等特色资源，串珠成链打造黄金旅游路线大型综合文化演出项目建设运营，提升广州文旅IP的国际影响力和显示度。以番禺区、荔湾区为重点，打造国际级美食地标，继续办好广州国际美食节，申创“世界美食之都”。打造广州动漫游戏之都、全球创意城市和文化装备制造中心。同时，实施广州市公共文化设施布局专项规划，推动博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、纪念馆、少年宫等各类公共文化设施改造和新建，强化“图书馆之城”和“博物馆之城”建设。

　　广州市在文化旅游领域发行专项债券项目较少，后期可结合纲要及规划，增加文化旅游领域专项债项目的谋划储备。

　　构建强大的公共卫生体系，完善疾病预防控制体系，健全公共卫生应急体系，优化重大疫情救治体系。全面推进医疗高地建设，加大优质医疗资源供给，加大优质医疗资源供给，提升基层医疗服务水平。打造中医药强市，优化中医药服务体系，促进中医药传承创新发展。发展高水平健康服务产业，发展高水平健康服务产业。深化医药卫生体制改革，健全公共卫生应急体系，健全医疗保障和药品供应保障体系。实施健康促进行动，巩固国家卫生城市创建成果，加强重点群体健康服务。

　　根据十四五规划及重点项目清单，广州市在医学中心、医院、公共卫生、应急医疗等卫生健康领域都有着不错的项目谋划前景。

　　优化能源供给结构。增加使用天然气等清洁能源、新能源和可再生能源，实现能源清洁化转型。推进天然气热电联产机组和本地支撑电源项目建设，十四五时期，力争新增电源装机容量约530万千瓦，电力自给率达50%以上。稳定西气东输、深圳大鹏、珠海金湾等天然气气源，拓展海内外其他气源。坚持集中式和分布式并举，大力开发利用太阳能及风能，到2025年，力争光伏发电、风电装机规模分别达100万千瓦、16万千瓦。发展氢能产业，加快氢能基础设施建设，探索氢能作为化石燃料替代。在琶洲、广州南站等区域建设天然气分布式能源站、太阳能光伏、储能、蓄冷等新能源技术综合利用示范试点，提升区域绿色能源利用水平。

　　广州市未曾发行过能源领域的专项债券项目，依照纲要和十四五规划，参考能源重点项目清单，可以尝试谋划能源项目以填补该领域的空白。

　　深圳要发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。

　　打造高品质创新型国际航空枢纽，到2025年，机场旅客吞吐量超过7000万人次，货邮吞吐量达180万吨。打造全球贸易枢纽港，到2025年，集装箱吞吐量达到3300万标准箱。前瞻规划建设对外战略通道，推进机荷等高速公路立体复合改扩建及自由流收费体系建设。建设高密度网络化的轨道交通体系，创新“枢纽+社区+产业”融合发展模式，建设一批开放式、立体化综合客运枢纽。提高城市交通综合服务水平，到2025年，绿色交通出行分担率达81%。

　　深圳市在交通基础设施领域的空港、海港、铁路、轨道、交通枢纽等领域都有充足的谋划空间，可以结合纲要和十四五规划中提到的各个重点项目做进一步谋划。

　　深圳市计划发展壮大新一代信息技术、生物医药、数字经济、高端装备制造、新材料、绿色低碳、海洋经济等战略性新兴产业，增强要素保障能力，构建一批战略性新兴产业增长新引擎。建设世界级新一代信息技术产业发展高地。同时，加快建设生物医药强市。提升高端装备制造和新材料等基础产业竞争力。

　　深圳可在产业园区基础设施领域继续谋划新一代信息技术、生物医药、数字经济、高端装备制造、新材料、绿色低碳、海洋经济等战略性新兴产业项目。

　　深圳市抢抓数字技术产业变革机遇，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，以数字产业化和产业数字化为主攻方向，大力发展数字经济，建设数字政府、智慧城市、数字生态，促进数字化转型，引领数字新生活。

　　深圳计划实施“5G+8K+AI+云”新引擎战略、“上云用数赋智”行动，开展未来城市场景试验区计划，深入推进“5G+千行百业”“AI+千行百业”应用。构建覆盖“5G+千兆光网+智慧专网+卫星网+物联网”的通信网络基础设施体系，实现泛在高速网络连通。统筹布局以数据中心和边缘计算为主体、智能超算为特色的全市算力一张网，强化算法等科技能力支撑，实现算力的云边端统筹供给。

　　深圳市在后期进行新基建项目储备时，可从5G+、数字+、数据中心、云计算、智慧城市等领域着手进行谋划。

　　十四五期间，深圳市加快发展智慧物流、保税物流、冷链物流，建设国际物流园区和专业物流基地，培育一批具有全球资源配置能力的国际一流平台企业和现代物流供应链企业。积极发展无人机（车）物流，发展无接触式的新型社区配送服务，建设绿色货运配送示范城市。增强供应链管理服务功能，促进物流业与制造业深度融合发展。以深圳机场为载体建设深圳空港型国家物流枢纽，加快平湖南商贸服务型国家物流枢纽建设。构建机场多式联运体系，发展冷链、贵重物品等更高附加值的物流业态，建设具有较强国际竞争力的快件集散中心。

　　目前，深圳市未曾发行过城乡冷链等物流基础设施领域的专项债券项目，依照十四五规划，可以尝试谋划城乡冷链等物流基础设施项目以填补该领域的空白。

　　根据广东十四五规划，深汕特别合作区供水、深圳市新丰江水库引水、新建深汕特别合作区明溪水库、深汕特别合作区北坑水库是省水利重点建设工程。同时，深圳在持续完善蓄、调、输、配供水系统，推进珠江三角洲水资源配置工程，加快罗田水库－铁岗水库、公明水库－清林径水库、西丽水库和铁岗水库－南山水厂等互连互通的深圳境内配套工程规划建设，构建城市双水源、水库双联通、水厂双保障、小区双供给的供水安全保障体系。

　　珠海市十四五期间，重点规划建设粤港澳深度合作示范区，同时配合澳门建设世界旅游休闲中心，高水平建设珠海横琴国际休闲旅游岛。

　　推动文化旅游融合发展，强化“青春之城·活力之都”，推动粤港澳游艇自由行政策落地，发展港珠澳大桥蓝海豚特色旅游、跳岛游、低空旅游等项目，将港珠澳大桥打造成为国际一流地标景点，开设更多红色旅游、乡村旅游、工业旅游和“一程多站”精品线路，创建国家全域旅游示范区。加快建设横琴国际休闲旅游岛，携手澳门共建世界级旅游休闲目的地。推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合，提升横琴粤澳深度合作区医疗健康服务业发展水平。与“一带一路”沿线国家开展渔业、旅游等全域合作，拓展海外远洋捕捞业务。

　　建设珠海通用航空产业综合示范区，增强珠海机场功能，以珠海机场为试点，推进全省机场资源整合，探索推动形成统一的机场运营管理主体，携手港澳共建世界级机场群。推进基础设施互联互通，提升辐射服务能级，增强系统保障能力，加快形成集约高效、智能绿色、安全可靠的枢纽型网络化体系。建设珠江口西岸轨道交通中心，织密内联外拓的高快速路网，打造区域航空航运枢纽，加快构建综合交通枢纽体系。

　　珠海在十四五规划期间，完善能源供应体系，加快推进天然气互联互通工程和万山港区、高栏港区LNG接收站建设，推动气源主体多元化。建设能源储备基地，谋划推动应急调峰和储气库建设，加快推进珠海港煤炭储备基地扩容增产，完善成品油储备设施布局。大力发展清洁能源，谋划推动海上风电、太阳能发电建设，加快天然气和可再生能源利用，实施智慧能源示范工程，推进能源清洁低碳化转型。构建坚强智能电网，规划建设500千伏金鼎输变电站及配套线路工程，建成一批智能电网和智能配网，强化大规模分布式新能源接入和消纳能力。加强对澳门能源保障，建成对澳门供电第三通道。

　　珠海市在能源领域发行专项债项目较少，且新能源支持范围扩大，后期可对规划重点项目清单进行谋划推进。

　　珠海市在十四五期间落实河湖长制，加强全市河流、湖泊、水库和湿地生态保护，综合整治前山河全流域水环境，全市地表水考核断面优良水质达到66.7%。巩固城市建成区黑臭水体整治成效，开展农村黑臭水体整治。推动城镇污水管网和农村生活污水治理全覆盖，提升工业污水专业处理能力，加快建设红旗水质净化厂等项目，规划建设金湾生物医药基地污水处理厂等工程，新建改建污水管网1100公里。

　　建设“一条滨海廊道、三支蓝色水脉、六大绿色山系、百座生态岛屿”屏障，强化山水林田湖草整治保护、系统修复，持续提升森林、江河、湿地、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能，打造亲近自然的绿色开敞空间。建设“万里碧道”水网生态廊道，建成碧道超过260公里。开展新一轮绿化行动，落实林长制，参与建设大湾区森林城市群。

　　建设学前教育公共服务体系，加大学前教育财政投入力度，扩大普惠性学前教育资源供给，进一步优化普惠性幼儿园结构，巩固公办园在园幼儿比例达到50%以上、公办及普惠性民办幼儿园达到80%以上的“5080”攻坚工程成果。深化特殊教育公平融合发展，加强专门教育保障。深化职普融通、产教融合和校企合作，优化全市职业学校布局，支持珠海城市职业技术学院做优做强。健全终身教育体制，高质量发展高等学历继续教育，推动职业院校全面发展职业培训，扩大社区教育、老年教育供给，深化开放大学转型发展，大力发展非学历继续教育。

　　构建优质均衡的公共卫生体系。理顺医防融合、医企融合、医医融合机制，落实医疗卫生机构公共卫生责任，实施疾病预防控制机构能力提升工程、重大疫情防控救治能力提升工程和精神卫生体系建设工程，加强疾病预防控制中心实验室能力建设，建设区域医疗中心，打造高水平医院，提升基层医疗卫生服务能力，增强重点疾病诊治能力。开展公立医院绩效考核，组建城市医疗集团，提高公办社区卫生服务中心（站）比例，形成分级诊疗制度体系。推进医保支付制度改革、药品耗材集中采购改革和医疗服务价格动态调整改革，深入开展国家区域点数法总额预算和按病种分值付费试点。推进高水平中医医院建设，提升中医“治未病”和基层服务能力。

　　农业方面，建立健全城乡融合发展体制机制，推动农业供给侧结构性改革，加快农村一二三产业融合发展，发展精细农业、建设精美农村、培育精勤农民，切实提高农民收入。强化农渔业科技和装备支撑，支持农民创业园、珠海国家农业科技园区实施国家级智慧农业示范工程，支持广东（珠海）现代种业发展中心建设种业研发基地，支持白蕉海鲈产业园创建国家级现代农业产业园。建设市内外“菜篮子”生产稳供基地。建立集防洪、排涝、灌溉、养殖、生态于一体的农村水利工程体系，实现农村5G网络全覆盖，健全农村物流网络。开展斗门区、平沙镇城乡融合发展省级试点。

　　坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以实施制造业高质量发展“六大工程”为抓手，以打造“2+2+4”产业集群为重点，以巩固提升战略性支柱产业和培育壮大战略性新兴产业为要务，推进现代服务业壮大提质，提升金融服务实体经济水平，加快数字经济发展步伐，加快构建更具竞争力的现代产业体系。

　　加快发展壮大新一代电子信息、智能家电、汽车产业、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品等战略性支柱产业集群，引导产业由集聚发展向集群发展全面提升，推动产业集群质量变革、效率变革、动力变革。大力培育半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备等战略性新兴产业集群，聚焦产业共性短板，采取“一群一策”方式，分行业、分步骤，积极推动产业集群专业化、差异化发展，不断开创新的经济增长点。

　　佛山市数字基础设施建设任务是高水平建设5G网络、加快构建工业互联网体系、推动移动物联网深度覆盖、推进算力基础设施布局建设、打造产业技术创新基础设施集群体系。推动数字技术赋能佛山制造转型升级。深入开展“2+2+4”产业集群数字化赋能行动，以产业集群建设为主战场，以信息技术与实体经济特别是制造业深度融合为主路径，研究制定重点行业和关键领域的数字化发展战略和创新发展路线图。

　　佛山市在十四五期间要加快新型基础设施建设。积极开展新型城市基础设施建设试点，加快推进城市综合管理服务平台建设等新型城市基础设施建设，加快构建科学高效的新型基础测绘体系。加快新一代移动通信网络、IPv6网络、数据中心、物联网、工业互联网等建设，打造物联感知、高速泛在、融合智能的信息网络。加快推动传统基础设施“数字+”“智能+”升级，实施智慧能源、智慧交通、智慧市政、智慧物流、智慧医疗、智慧教育、智慧农业、智慧水利、智慧环保、智慧应急、智慧文旅等系列工程，推动形成适应数字经济和智慧社会发展的融合基础设施体系，构筑支撑城市治理智慧化的公共数字基底。建设覆盖全域的“城市大脑”。统筹完善“城市大脑”运行架构，构建智慧城市超算云中心、视频一张网平台、快数据平台、物联网平台和城市信息模型平台体系等，支撑打造数字孪生城市。

　　坚定文化自信，以新时代精神文明涵养城市品格，深入推进文化与城市融合发展，用文化涵养城市品位，助力产业升级、促进城市和谐，深化国家级历史文化名城和全国文明城市建设，建设高质量文化导向型名城，加快打造文化强市。

　　优化公共文化基础设施布局。深化国家公共文化服务体系示范区建设，按照市级形成“六馆三院”格局，区级完善“五馆一院”、街道级逐步补齐“四馆一院”配套目标，着力推动各级公共文旅体设施规划建设。

　　优化文旅产业空间布局。以“确认重点，连点成线、结线成网、片区整合”为空间布局思路，精准把握佛山文旅总体空间特点，细分各行政区主体文化内涵与特色，通过建设主体文化区、规划文旅发展空间、建设特色文旅空间发展区，统筹兼顾，多规合一，打造“三核六心、两轴一带”的总体空间布局。培育建设各类文化产业发展载体，加强区域龙头、重点资源景区及度假区、特色历史街区、特色旅游小镇、文旅特色村的开发建设和等级提升，打造一批文旅休闲集聚区。充分整合禅城古迹、南海影视、顺德美食、红色高明、生态三水特色资源，全力创建国家级全域旅游示范区，打造辨识度高、影响力大、吸引性强的粤港澳大湾区文旅新高地。

　　根据十四五规划，佛山市在特色历史街区、特色旅游小镇、文旅特色村等文旅领域有较好的项目谋划前景。

　　完善高等教育和职业教育结构体系。以优化结构为主线、高质量发展为主题，构建以市属高水平理工科大学为重点，省部属高校属地化办学为支撑，研究生联合培养基地为补充的高等教育服务体系。构建类型发展、质量领先、接轨国际，以专业学位研究生教育为引领，职业本科教育为龙头、高等职业教育为主体、中等职业教育为基础、社会培训和继续教育为延伸、产教融合、普职融通的现代职业教育体系。形成理工优先、应用为主、结构完善、规模适度的高等教育和职业教育发展格局，不断完善研究型人才、应用型人才、技能型人才培养体系。

　　佛山把人民健康放在优先发展的战略地位，遵循新时代卫生与健康工作方针，以保障人民生命安全和身体健康为中心，大力推动卫生健康事业高质量发展，加快建设卫生强市，努力实现全方位、全周期保障人民健康，建设健康佛山。

　　构建强大公共卫生体系，加快疾病预防控制体系现代化建设，提升疫情防控和救治能力。扩大优质医疗资源服务供给，加快打造医疗卫生高地，推进基本公共卫生服务均等化。建设中医药强市，提升中医药服务水平，促进中医药传承创新发展，打造中医药产业发展高地。

　　加快发展战略性产业集群。对照省20个战略性产业集群，立足我市现有产业基础及新兴产业未来发展趋势，坚持新兴产业与传统产业两手抓，构建一批超1000亿、超500亿、超100亿产业集群成长梯队。全力打造“5+N”先进制造业集群体系，围绕新材料、大健康、高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件等五大新兴产业，打造超1000亿产业集群；做优做强金属制品、造纸和印刷、纺织服装、家电、摩托车及零部件、食品等特色优势产业，推动其高端化智能化发展，形成超500亿特色产业集群。

　　江门市可在“5+N”先进制造业集群体系内谋划更多产业园区基础设施专项债项目，推动江门产业集群的高端化智能化发展。

　　全面融入“轨道上的大湾区”建设。加快建成南沙港铁路并完成客运化改造，实现“四市三区”铁路客运车站全覆盖。加快完善内联外通的公路网。推动高速公路建设，加快形成“六纵六横两联一展望”市域高速公路网。积极参与大湾区港航体系建设。深化与粤港澳大湾区主要港口的战略合作，加强与广州南沙港、珠海高栏港、深圳盐田港对接，积极参与粤港澳大湾区组合港建设，加快江门高新区公共码头二期建设。推进交通基础设施智慧化。加快建设码头管理信息化平台，拓展公铁水等多式联运信息服务，发展综合客运一体衔接的全程电子化服务模式，探索应用自动驾驶技术。

　　作为沟通粤西与珠三角一“传”一“接”的“中卫”，江门做好交通基础设施领域专项债项目谋划，加快构建珠西综合交通枢纽。

　　充分利用大数据、物联网、“互联网+”和云计算等技术，拓展氢燃料电池、智能电网、新能源汽车及核心零部件等发展，构建智慧能源发展平台。依托广海湾经济开发区、银湖湾滨海新区、人才岛、国家高新区等重大平台发展智慧能源，支持园区引入高端人才和先进技术，培育孵化新兴产业，形成合理的产业结构和发展生态。支持企业、高校、科研机构、研究团队在江门规划建设能源大数据平台、能效评价平台、能源金融服务平台、新能源装备线上线下交易平台。推进电动汽车充电桩建设，研究发展换电等新业态，打造智慧、便捷、安全的充电基础设施网络。

　　江门市未发行过能源领域专项债项目，后期可根据十四五规划和现代能源重点建设项目清单，谋划一批能源领域专项债项目以弥补此领域发行空白。

　　提升防洪减灾能力。大力开展城乡防洪、治涝工程建设，提高区域防洪（潮）标准，逐步建成适应经济社会发展要求的防洪（潮）保障体系。

　　强化水生态保护和修复。以满足人民群众对健康水生态、宜居水环境要求为目标，实施水生态保护修复工程，高质量建设万里碧道，实施西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程。启动农村水系综合治理项目。

　　提升智慧水利融合能力。全力推动水利管理综合信息化项目建设，构建智能融合的水利全域感知网络体系、多级联动的智能调度指挥体系和智慧水利支撑体系，增强水利全业务信息感知、分析、处理和智慧应用的能力，高标准完成全省“智慧水利融合工程”地级市示范试点建设任务。

　　打造农业高质量发展平台。加快建设粤港澳大湾区（江门）高质量农业合作平台，建成粤港澳大湾区高质高效农业示范区、农业合作发展窗口区、农产品交易流通枢纽区、休闲旅游康养区。

　　实施重要农产品保障战略。加强高标准农田建设，建好管好粮食生产功能区，深入实施藏粮于地、藏粮于技，落实耕地保护制度，稳定粮食播种面积。落实“菜篮子”市长负责制，推进主要农产品稳产保供，优化粤港澳大湾区“米袋子”“菜篮子”产品供应。

　　推动农村一二三产业融合发展。推动传统产业提质增效，发挥水产、大米、家禽、茶叶四大农业产业联盟作用，做强做大陈皮产业，培育鳗鱼、马冈鹅、禽蛋、丝苗米、茶叶等“1+5”优势特色产业。围绕凉瓜、葡萄、花卉等特优农产品，发展休闲、旅游、康养等现代都市农业和精品农业，打造江海区都市农业生态公园。加快发展农产品加工流通业，大力推进粮食产业化，完善“粮头食尾”“农头工尾”，推进农产品初加工、精深加工和综合利用。

　　江门在农业领域有着不错的规划前景，可在此领域内继续加强专项债项目谋划，做好粮食保障和产业一条龙。

　　以台山市开展国家县城新型城镇化先行示范为契机，大力推进县城城镇化补短板强弱项工作。大力提升县城公共设施和服务能力，促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，适应农民日益增加的到县城就业安家需求，扩大有效投资、释放消费潜力、拓展市场纵深，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供支撑。

　　推动侨乡文化传承创新。加强侨乡文化整体保护、传承和活化利用，以侨乡非物质文化遗产保护为重点，整体保护江门华侨华人世界遗产、民俗风情、历史文化以及所依存的自然、经济、文化环境，全力创建国家级侨乡文化（江门）生态保护区。

　　完善引侨用侨惠侨服务体系。推进侨务强市建设，实施凝侨心、聚侨力、汇侨智、护侨益、拓侨牌五大工程。积极推进中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区，加快形成“一苑多园”联动发展新格局，打造项目对接、签约落地、创业培训、项目支持等全链条、一站式、精细化功能平台。

　　加快特色文化产业发展。依托江门体育中心、江门演艺中心，推动演艺产业发展。积极推动新会陈皮产业园区、小冈香文化产业示范园区等文化产业园区创建工作。

　　加快“文化+”产品开发。引导和支持文创企业开发利用五邑名人资源和崖门海战、海上丝绸之路、闯金山、碉楼建筑等历史文化资源，设计生产特色文创产品、旅游纪念品，将文化价值转化为社会价值、经济价值。

　　推进文化旅游融合发展。大力发展特色文化旅游，建设一批文化和旅游融合发展示范区。推进赤坎古镇华侨文化展示旅游项目、川岛浪漫海岸国际旅游度假区、古劳水乡生态旅游度假区等重大文旅项目建设。

　　促进体育事业和产业发展。以健身休闲产业为主导，引导社会多方参与，共同推动全民健身计划，建设公共体育场馆与市民健身活动中心、健身步道等设施，打造“15分钟体育生活圈”，大力发展普及性广、关注度高、市场空间大的健身休闲运动项目。

　　江门市力争成为全球华侨华人与双创之城，同时也是建设华侨华人文化交流合作的重要平台，可在支持领域范围内，谋划更多文旅和文化产业园等专项债券项目。

　　以保障人民生命安全和身体健康为中心，优化区域医疗卫生资源布局，织牢城乡公共卫生防护网。坚持预防为主的方针，深入实施健康江门行动，完善人民群众健康促进政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

　　建立健全重大疫情防控救治体系，提升紧急医学救援能力，增强公共卫生应急保障能力，加强重点群体健康服务。打造医疗卫生高地，提升基层医疗服务能力。打造中医药强市，增强中医药服务体系支撑力，推动中医药产业发展，增强中医医养结合品牌影响力。

　　江门市可根据十四五规划及重点项目清单增加在医疗救治、疾病预防、中医药产业等领域的专项债项目谋划。

　　做大做强肇庆高新区、肇庆新区等核心平台，支持各县（市、区）立足自身资源禀赋和比较优势，谋划建设参与“双区”建设的重大政策性平台（包括重大深化开放平台、综合改革试点、营商环境改革试点、现代农业发展政策性平台、城乡融合发展政策性平台等）、产业发展集中集聚平台（包括各类先进装备制造业集聚区、高端商贸服务业集聚区，临港产业区、化工产业专区、空港经济区、通用航空产业区，综合交通枢纽、物流枢纽、信息枢纽、金融服务区等）和功能性平台（包括集散服务基地、交易博览、技术贸易、物流保税、大型有形市场、互联网平台企业、数字平台等）。创建一批国家（省）重点实验室、制造业创新中心、技术创新中心、工程技术中心等创新平台。

　　全力打造新能源汽车及汽车零部件、金属加工等产值超千亿元产业集群。做精做强电子信息、建筑材料等产值超500亿元产业集群。加快培育家具制造、食品饮料、精细化工等产值超300亿元产业集群。加快发展生物医药产业。

　　全面融入国内交通运输网络。突出交通引领性、支撑性作用，积极参与省交通强国试点建设，高水平共建“轨道上的大湾区”。紧密围绕对接粤港澳大湾区核心区、加强与大西南的联系，以机场、轨道、高速公路、港口建设为主抓手，完善对外交通网络。加快构建对接大湾区一小时、广佛肇半小时、市域一小时“三大交通圈”和肇庆东站、珠三角枢纽机场站“双枢纽”交通格局。以高速铁路为主、普通铁路为辅打造互联互通的铁路网络，推动广湛高铁、珠肇高铁、肇顺南城际、南深高铁、柳广铁路加快建设，谋划桂贺肇广铁路、珠肇高铁肇庆主城区联络线等项目。推进珠三角枢纽（广州新）机场、通用航空机场建设。建设外通内联、高效便捷的高速公路网络，加快推进肇庆至高明高速、江肇第二高速、广佛肇云高速、惠州至肇庆高速、广昆高速扩建、城区至机场高快速路等项目规划建设，构建连接深中通道、港珠澳大桥的快速通道。以四会大沙水铁联运、新基湾港区建设为龙头，整合升级扩容肇庆港口码头。

　　完善和优化市域交通网络。推动核心地区间的快速通道、重点普通公路（国省道、农村公路）等项目建设，进一步畅通市域内部交通。畅通更多连接西江片区和北江片区的通道，加快构建市域交通大环线。加快东进大道三期、金利大道建设，谋划推进肇庆新区至肇庆高新区、金利至肇庆新区至大沙道路等项目建设，提升东南板块交通互联互通水平。积极谋划推动G355广宁至怀集段、G234怀集至德庆段等项目升级改造，提高绥江、贺江两轴路网服务水平，优化完善普通公路与高速公路连接，推动市域各重要区域均实现点对点快捷通道连接。

　　相对大湾区其他地市，肇庆市在交通领域发行最少，结合十四五规划和重点项目清单，可增加在机场、轨道、铁路、高速公路、快速通道、港口建设等领域的专项债项目储备，加快建成“轨道上的大湾区”。

　　构建农副产品供应链服务体系。加快建设集农副产品储备、加工、检验检测、集散等功能于一体的区域性平台，完善现代农产品物流体系和供应链服务体系，强化城乡交通物流及基础设施建设，加强农村公路与集散基地运输枢纽站场等主要节点衔接，加快建设公共型农产品冷链物流基础设施骨干网，联动全市城镇节点和农副产品供销系统，推动本地及周边地区的优质农副产品纳入集散范围，在肇庆完成加工、检验检测、交易、保鲜、物流配送等环节，输送至粤港澳大湾区核心区、大西南及国际市场。

　　加强现代物流发展规划，依托交通枢纽、产业聚集区、大型专业市场，以及综合型物流园、专业物流中心等平台，构建“一核四心全覆盖”物流节点空间布局。大力引进物流龙头企业，加快推进粤港澳大湾区肇庆（四会）多式联运现代物流园区（肇庆大沙多式联运铁路货场项目）、广佛肇（怀集）经济合作区物流产业园等项目建设，打造粤港澳大湾区现代物流基地和智慧物流中心。加强公路、铁路、机场、港口、码头、航道、货运场站等重要基础设施建设。布局和完善一批具有多式联运功能的综合物流枢纽，推进珠三角枢纽（广州新）机场空港物流枢纽、西江内河航运中心建设，推动现代物流与交通运输一体化融合发展。持续推进运输结构改革，促进物流运输业降本增效。健全农村交通运输物流网络，提高城乡物流配送通达度。

　　大力发展清洁能源，形成多元化能源供应体系，构筑安全高效、清洁低碳的现代能源体系。加快推进工业园区和产业聚集区集中供热，关停淘汰分散供热小锅炉。增强天然气供应能力，提高利用水平，从天然气供、储、销等各环节扩大利用规模。加快建设肇庆西江能源枢纽中心工程，推动供气企业管网互通，推动区域独立供气加快转向全市联合供气，充分用好省管网和西气东输二线气源，加强备用气源和应急气站规划建设，统筹谋划布局新增建设一批LNG等储供气基础设施，研究引进独立第三方LNG供气主体，推动长输管道气、LNG等联结成网。

　　加快推动西江干流治理工程（肇庆段）、重点区域排涝能力建设项目、病险水库除险加固、农村饮水安全巩固提升工程等建设，实施广宁绥江两岸整体提升工程、高要区水利工程提质改造、四会市青岐涌综合整治工程、广宁县南街河全域整治工程等水利工程，全面提升水利基础设施支撑保障能力。加强农村水利基础设施建设，实施中型灌区改造工程，提高灌溉保证率。推进绥江治理工程、中小河流治理（二期）工程、易涝区治理工程、山洪沟防治工程等防洪、生态修复和信息项目，提高水旱灾害防治能力。

　　全力推动5G网络、光纤网络建设。支持肇庆高新区、肇庆新区、高要金利等工业园区建设“5G+工业互联网”应用示范基地。推进数据中心项目建设。加快移动通信5G+数据中心项目落地。支持广宁县、德庆县、封开县、怀集县等地建设超大型、大型、中型数据中心，打造肇庆数据中心集聚区。依托优世联合、京东云、合一科技等骨干企业，加快打造京东云华南总部数据中心，做强大数据产业基础设施及其配套产业。

　　以推进全域旅游为主线，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，力争实现省级全域旅游示范区全覆盖，积极创建国家全域旅游示范区和国家级旅游度假区。加快培育发展康养、休闲、度假、体育等产业，着力开拓康养旅游大市场，形成产业发展新支柱。

　　培育发展特色康养产业。深度挖掘肇庆康养资源和特色元素，着力推动医、养、旅、食、体等多业态融合发展，打造高端康养肇庆品牌，重点开发集运动康养、温泉康养、森林康养、文化康养、膳食康养于一体的综合性康养休闲旅游主线路和若干子线路。依托肇庆中医药资源，开发中医养生、温泉理疗、药膳保健、养老度假等系列产品业态，建设一批康养休闲旅游项目。

　　培育文化艺术休闲、健康疗养休闲、户外运动休闲、教育学习休闲等新业态，大力发展西江文化休闲旅游、绥江生态休闲旅游。依托互联网推动休闲产业转型，打造“互联网+休闲”新模式。大力推进休闲农业与乡村旅游示范县（镇、村、点）建设，加快四会江谷碧桂园等休闲农业与乡村旅游示范工程建设。谋划推动集养老居住、养老配套、养老服务为一体的高端养老度假基地等项目。

　　深化医药卫生体制改革，促进医疗资源均衡化布局，全面实施健康广东行动，完善中医药服务体系，加强公共卫生体系建设，提高应对重大公共卫生事件能力，提升公共卫生服务水平。推进全民健身与全民健康深度融合，提高市民身体素质。

　　深化医药卫生体制改革，推进医疗联合体建设发展，加快公立医院综合改革，加强妇幼健康保护，加快发展多元化办医。促进中医药传承创新与振兴发展，构建高质量中医药服务体系，培育中医名科名医品牌。提高应对重大公共卫生事件能力，加强突发公共卫生事件应急管理体系建设，完善公共卫生体系，健全重大疫情防控救治体系，加强公共卫生和医疗机构的分工协作。推进全民健身与全民健康深度融合，完善全民健身公共服务体系，全面实施健康广东行动。

　　结合四十五规划和重点项目清单，肇庆市可在公共卫生、中医、信息化、康养等卫生健康领域增加专项债项目储备。

　　加强以县城为载体的新型城镇化建设，大力提升县城交通、垃圾污水处理等公共设施和服务能力。建设适应进城农民刚性需求的住房，提高县城承载能力。支持管网改造、电梯加装等，发展居家养老、家政等多样社区服务。积极推进县城智慧化改造建设，提升基础设施县城数字化、网络化、智能化水平。加快推进旧城更新，重点推动城镇老旧小区改造，加大环保设施、社区公共服务、智能化改造、公共停车场等薄弱环节建设力度。新建一批立体停车场、老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制。

　　着力应用4K/8K技术，大力推进超高清视频产业发展和相关领域的应用。推进公共AI算力、开放平台、知识中心等人工智能新型基础设施建设。加快推动数据中心绿色化、模块化、功率密集化升级。开展“5G+工业互联网”试点示范工程建设，推进智能车间、智能工厂接入工业互联网平台，打造“5G+智慧园区”。加快新能源汽车充电终端和智慧能源设施布局建设，推动城市基础设施智能化改造。推进公用和专用充电桩、综合供能服务站（含加氢站）等新能源终端设施建设，鼓励新（改）建住宅小区、办公楼、商业综合体等场所车位同步建设充电设施。探索“5G+智慧电力”融合模式，推动电力物联网建设，完善城市电能“一张网”。加大在工业园区、重点工业企业推进供能设施一体化建设力度，构建高效洁净、无缝互补的智慧能源系统。

　　肇庆市较少发行城乡基础设施建设、新基建等专项债项目，可结合四十五规划和重点项目清单，增加在该领域的专项债项目谋划储备。

　　惠州市在十四五期间要聚力打造“3+7”工业园区开元官网。建设1号公路经济走廊，打造粤港澳大湾区重点增量发展空间。优化提升3个具有影响力和竞争力的国家级产业园区，推动大亚湾开发区、仲恺高新区争创国内一流开发区，努力把中韩（惠州）产业园建设成为全国对外开放发展新高地。聚力建设惠城高新科技产业园、惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠州新材料产业园、博罗智能装备产业园、龙门大健康产业园、大亚湾新兴产业园、广东（仲恺）人工智能产业园等7个千亿级工业园区。

　　目前惠州市在市政和产业园区基础设施领域中，不论是发行额还是项目数均位居第一，结合惠州市十四五规划与在该领域项目谋划的经验优势，顺着十四五时期惠州市聚力打造“3+7”工业园区的方向，可以积极谋划储备一批产业园区基础设施领域专项债项目。

　　惠州市在十四五期间，加快千万级干线机场建设，按照“一次规划、分步实施”的实施方案，加快惠州千万级干线机场建设。加快港口智慧化升级改造，打造粤港澳大湾区世界级港口群重要节点。积极争取国家和省支持完善全市多层次轨道交通体系规划，加强与粤港澳大湾区、深圳都市圈等铁路规划有效衔接，全面深度融入“轨道上的大湾区”轨道交通网。加快高速路网建设，力争到2025年全市高速公路总里程数达到1210公里。

　　同时，惠州市积极推进“丰”字道路交通主框架建设、深入实施畅通工程、构筑服务新发展格局的物流枢纽体系、提升客货运输服务效能，以此构建便捷高效交通网络。

　　惠州市在城乡冷链等物流基础设施领域发行专项债较少；在交通基础设施领域的项目中，轨道交通及港口项目发行较少，可以结合十四五规划中提到的重大交通基础设施建设项目进行项目谋划。

　　十四五期间，按照“补短板、强弱项、保安全”的总体思路，加快水利基础设施建设，提升主要河流、重点流域防控排涝能力。坚持工程措施和非工程措施相结合，持续推进中小河流治理，重点开展白花河、潼湖、淡水河、永汉河等流域治理。注重病险水库、水闸除险加固，推进主要江海堤防加固，完成白盆珠、观洞等大中型水库除险加固。加快推进白盆珠水库、大坑水库等城乡重大应急备用水源和水资源配置工程建设。

　　惠州市在水利领域发行专项债较少，可以结合十四五规划中提到的水利基础设施和水资源配置工程进行项目谋划。

　　十四五期间，加快发展信息基础设施。加快建设高质量5G网络，到2025年实现5G网络城乡全覆盖。前瞻布局6G网络技术储备。深入推进高水平“全光网城市”建设，提升农村信息基础设施水平，达到农村城市“同网同速”。推动人工智能、云计算、区块链等新技术基础设施建设。推进数据中心、智能计算中心等算力基础设施建设，推动大型数据中心有序建设投运、小微型数据中心升级改造。参与粤港澳大湾区量子通信骨干网络规划建设。

　　稳步升级融合基础设施。推动互联网、大数据、人工智能等新技术在铁路、公路、水运、民航、邮政等基础设施渗透应用，加快形成融合基础设施。

　　根据十四五规划，惠州市在5G基站、大数据中心、智慧交通等融合基础设施等方向都有着不错的项目谋划前景。

　　油气产供储销体系建设。加快推进粤东天然气主干管网惠州—海丰段、惠州LNG接收站外输管道建设，推进城镇燃气管网和工业大用户中高压天然气支线建设，推进天然气主干管网“县县通工程”。

　　电网建设。统筹推进广东500千伏湾区外环中段、演达至惠州、博罗至沙角、茅湖至崇文、崇文至紫荆、祯州至鲲鹏等骨干电网建设；规划新建中区、东江、衙前、谟岭、莲塘等16座220千伏变电站。推进实施电网下地工程。到2025年，全市新建110千伏及以上变电站86座，用电负荷达1500万千瓦。

　　目前惠州市未曾发行过能源领域的专项债券项目，依照十四五规划，参考能源重点项目清单，可以尝试谋划能源项目以填补该领域的空白。

　　十四五期间，持续推进高标准农田建设，推广设施大棚等装备技术，推进农业全程全面机械化，补齐农村冷链物流短板。发展农产品加工业，加快发展农业观赏体验、农产品精深加工、乡村民宿等，完善农业产业链条，提升农产品附加值，促进农村一二三产业融合发展。组织实施“百园万站”行动，扶持创建一批农村电商产业园和农村电商示范站。

　　惠州市在农业领域发行专项债较少，可以结合十四五规划中提到的高标准农田、农业产业链、一二三产业融合发展等农业发展方向进行项目谋划。

　　根据东莞市十四五规划，东莞市在十四五期间高质量建设5G网络，全面建设5GSA（独立组网），到2025年累计建成2.5万个5G基站，实现5G网络全市覆盖。创建5G产业创新高地，在东莞国际商务区、滨海湾新区等重点地标区域、重点园区规划建设5G综合应用示范区，开展5G应用示范项目建设，提升智能化、数字化水平。同时，大力推进“智慧东莞”建设，充分发挥新一代信息技术赋能作用，建设城市数字化治理综合基础设施，推动传统基础设施数字化、网络化、智慧化升级，强化基础设施智能化运行组织和管理方式的创新。建设智慧交通设施，加快道路、轨道、港口、站点智能化改造，推动车路协同，建设车联网等行业专网。推进智慧低碳的能源互联网建设，构建智慧化综合能源网络。

　　新基建为专项债投入的新兴领域，结合十四五规划，东莞市将可能在新基建领域有丰富的专项债使用空间。

　　根据东莞市十四五规划，东莞市在十四五期间加快推动赣深铁路、深茂铁路、佛莞城际建成通车，推动佛山经广州至东莞城际、中南虎城际、深惠城际建设，微调常平至龙华城际线位，适时启动塘厦至龙岗城际项目。谋划在东莞中心城区设置高铁始发站，争取早日建设广深第二高铁。构筑高效便捷的市域轨道交通网络，全面推进轨道交通1号线（一期、二期、三期）、2号线号线一期建设，争取加快推进6号线号线前期工作，强化与广州、深圳城市轨道交通对接，适时启动城市轨道交通第三期建设规划编制。

　　农业方面，十四五期间推进农地经营统筹发展，支持新规划建设一批小型农业产业园，建好省市镇农业产业园、农业标准化示范区等一批农业发展重大平台。加大粮食生产支持力度，稳定粮食综合生产能力。做精做强东莞荔枝、麻涌香蕉、莞香等传统优势产业，加大发展花卉苗木、精品水果、优质蔬菜、食用菌、中草药材、优质水产等特色产业。

　　推动绿色低碳循环发展，牢固树立生态优先、绿色发展导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，走高效、清洁、低碳、循环、安全的绿色发展道路，形成资源节约型、环境友好型的绿色发展格局。

　　打好环境巩固提升持久战，坚持系统精准科学治污，统筹推进水、大气、土壤、固体废物等污染预防治理，重视新污染物治理，建设天蓝水清土净景美的宜居环境，建成生态治理典范城市。

　　提升生态系统质量和稳定性，实施生态空间管控，统筹山水林田湖草系统治理，提升生态系统质量和稳定性，构建人与自然和谐共生的立体生态网络空间。

　　同时，十四五期间，加强海洋生态修复，加快推动滨海湾威远岛森林公园、中心农业公园和磨碟河湿地公园以及茅洲河、磨碟河、太平水道三条绿色景观带规划建设，构建绿色活力海岸带，建设美丽海湾。强化陆源污染治理，深入推进入海河流和入海排污口综合整治。

　　依托黄旗山、大岭山、大屏嶂、银瓶山、樟木头林场等森林公园和国营林场，推进林分改造，推动森林公园连片提升、差异化发展和功能融合，建设完善森林步道及游憩配套设施，以多种交通方式串联成为森林慢游休闲公园体系，打造大湾区绿色中心公园和都市生态屏障。优化提升水乡经济区、东莞港、滨海湾新区、狮子洋河口等沿海区域的生态品质，依托湿地、海岛、岸线等自然生态资源，打造集生态、景观、文化、公共服务、娱乐休闲于一体的滨海活力长廊。

　　建设更具辐射力的对外通道体系。加快构建高铁、城际、地铁、高速、快线、港口等无缝对接的现代化综合立体交通体系，形成东承西接、南北贯通的交通格局，实现与珠三角主要城市间1小时通达。

　　打造高效便捷的城市交通网络。完善“二环十二快”主干线快速路网，加快西二环、东二环、南朗快线、古镇快线、民众快线、坦洲快线等干线分钟互通。

　　壮大主导产业、巩固优势产业、培育新兴产业的思路，重点培育“4+6+4”产业集群，建设若干具有全球竞争力的先进制造业产业集群，打造全国制造业一线城市。做大做强智能家居、电子信息、装备制造、健康医药四大战略性支柱产业集群，支撑全市制造业结构战略性调整。培育壮大半导体及集成电路、激光与增材制造、新能源、智能机器人、精密仪器设备、数字创意六大战略性新兴产业集群，建设一批战略性新兴产业示范区和未来产业先导区。做优做强纺织服装、光电、美妆、板式家具四大特色优势产业集群，推动传统优势产业转型升级。推进海上风电机组研发中心建设，打造千亿级海上风电产业龙头企业。积极布局氢能产业。加强和创新产业集群治理，充分发挥行业协会、产业联盟等力量，培育构建产业集群组织和战略咨询支撑机构，构建开放协同的集群发展公共服务体系。

　　5G基站、算力中心、工业互联网，高水平建成全光网城市。建设数据智能基础设施，强化以“筑基”为核心的大数据平台顶层设计，推进数据中心从“云+端”集中式架构向“云+边+端”分布式架构演变，加快形成技术超前、规模适度的边缘计算节点布局。布设新型终端，推动智慧停车系统网络、充电网络等设施与边缘计算融合，建设低能耗、低时延、高覆盖的城市边缘计算中心网络。赋能传统基础设施，鼓励数字经济领域的孵化器、创新平台、众创空间、产业园区等数字化转型基础设施建设，推进能源、交通、城市、物流、医疗、教育等领域的传统基础设施数字化、智能化升级。

　　永安电力、粤电中山三角天然气热电冷联产、大涌天然气热电冷联产等骨干电源项目及东升－港口片区等分布式能源站项目建设，巩固市级和区域主网架，加快智能电网建设，建成清洁、高效的电力生产供应体系和智能化输配电网络。强化天然气基础设施建设，推进天然气管道珠中江干线项目（中山段）建设，完善城镇燃气管网建设，2025年全市天然气利用量达到70亿立方米。大力发展新能源和可再生能源，推进分布式光伏、太阳能热利用、垃圾焚烧发电等领域重点建设项目，支持翠亨新区建设基于“互联网+”的多能互补新能源利用示范工程。推进新能源汽车供能设施建设，规划建设充电、加气、加氢设施，到2025年新建加氢站15座、新建改建充电站或综合站150座。

　　大湾区堤防巩固提升工程（中山），推进中珠联围（坦洲段）海堤达标加固、翠亨新区滨河整治水利等重点工程建设，全面提升防洪潮能力。实施病险水库（水闸）除险加固，完善小型水库标准化管理，消除工程安全隐患。加强山洪灾害防治，重点实施妈坑水库截洪沟工程等工程。推进供水取水口优化整合，新建输水管线公里。建设生态海堤，提升沿海地区抵御台风、风暴潮灾害能力。强化流域防洪预警预报及调度，提升超标准洪水应对能力。建立健全监管体制机制，强化江河湖库、水资源、水旱灾害防御、水利工程运行、水土保持等重点领域监管，提升涉水事务监管水平。

　　海绵城市，推进海绵型绿地系统、海绵型道路与广场、海绵型小区与建筑建设，增强城市防洪排涝能力。加快构建多层次多功能消防救援体系，布局建设消防救援站，推进市镇两级战勤保障中心和装备物资储备库建设，加强森林消防应急队伍建设，推动消防救援队伍向全灾种综合救援转变。有序开展综合管廊建设，重点推动翠亨新区、岐江新城和各类成片开发区域建设地下综合管廊，推进城区高压线迁移、埋地（入廊），推进老旧小区水电气及二次供水设施改造。加快停车设施建设，以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点开元官网、医院、学校、旅游景区等为重点，通过内部挖潜改造建设停车场，增建公共停车场。

　　海峡两岸中山论坛交流平台。推动香山名人先贤文化工程建设，深入梳理香山名人资源，建设香山文化名人馆，策划出版“中山大文史”系列图书。充分挖掘孙文西路步行街、沙涌等历史文化街区的时代价值，整合碉楼、骑楼等建筑文化资源，打造湾区特色文化街区。打造优势文化产业集群，重点建设广东（中山）游戏游艺文化产业城、中国（大涌）红木文化博览城、华艺灯饰文化产业园等特色文化产业园区，优化特色产业园区投融资、创新、人才等综合配套服务。

　　西江水乡生态振兴带、鸡鸦－小榄－横门乡村产业振兴带、岐澳古道乡村文化振兴带。以西江中山段水系为纽带，串联古镇、坦洲等镇及村居，打造展示西江两岸水乡绿色发展、引领乡村生态振兴的示范带。以鸡鸦水道、小榄水道、横门水道为纽带，串联小榄、南朗等镇街及村居，打造推动传统工业镇村转型升级的乡村产业振兴示范带。以岐澳古道为纽带，串联西区、三乡等镇街及村居，打造展示近现代侨乡文化、红色文化、香山文化、古道文化的乡村文化振兴示范带。坚持科学规划引导，分类推动城郊融合类、集聚提升类、特色保护类村庄建设发展。开元体育官网入口【大湾区专项债研究 】（七）大湾区发展规划比较分析汇总